2020/6/8 報導:吳宜靜、陳姿蓉(環境資訊中心記者)
台灣的淨灘行動從15年前至今已經很普遍,撿垃圾有什麼用?撿不乾淨為何還要繼續撿?
淨灘不僅達到撿垃圾的目的,更重要的是對於環境教育以及政策遊說的力量。從「台灣清淨海洋行動聯盟」TOCA到海廢治理平台,促成了台灣減塑政策。台灣環境資訊協會將多來辦理淨灘活動的經驗,彙整為《淨灘手冊》,提供給有意想要淨灘的民眾可以在安全的前提下,完成淨灘行動。
垃圾,海濱的日常
海洋不再是記憶中或是想像中單純的陽光、沙灘、海水,寄居蟹、螃蟹自然生存其中,一幕幕垃圾覆蓋沙灘的景象取代自然海景,成為我們這代與下一代的「習以為常」。
可能是自發行動,或是被學校要求、被公司安排或是被父母親友邀請而來,淨灘在這幾年熱門了起來。其實,至少在 20 年前,台灣就開始出現淨灘行動,當年被父母帶來淨灘的幼童,至今已經成了青年。根據環保署統計,2017 年四月至 2018 年十一月間,全國淨灘場次達 2 萬 3,469 場次,淨灘人數約 40 萬人次,淨灘已不再是陌生的環境守護行動。而除了少數的「內地」,全台灣幾乎沒有撿不到海洋廢棄物的縣市。
到海灘撿垃圾,究竟有什麼用?淨灘淨了這麼久,到底淨出什麼成果?從有廢棄物監測紀錄的 2010 年開始細數,可以發現塑膠製品的數量連年蟬聯寶座,其中又以塑膠袋、寶特瓶、塑膠瓶蓋與吸管居多。
為何而撿?
每年有 800 萬公噸塑膠垃圾進入海洋,足以堆滿全世界的每一吋海岸線,這些塑膠垃圾被海洋生物吞食,進入到食物鏈中,正在嚴重傷害全球的海洋與沿岸生態系統以及人類整體的健康。
台灣海洋大學海洋生物研究所教授程一駿曾經表示,全世界海龜死因有三成是海洋垃圾所造成。去年(2019)海龜救傷人員也發現,幾乎每一隻被解剖的海龜,肚子裡面都有塑膠垃圾。
而在偏遠的太平洋環礁島嶼上,信天翁爸爸媽媽也正以看起來像是食物的塑膠碎片來餵食幼雛。這些幼雛會因為無法消化塑膠,最終營養不良死亡。研究人員解剖信天翁,找到牠們的體內找到塑膠瓶蓋、打火機、塑膠碎片,其中,有一個打火機因為上面寫的繁體中文和電話號碼,被判定來自台灣。
我們可以確定:海裡的垃圾,絕大多數來自海岸遊憩與日常生活。
身經百戰的淨灘人為你寫的淨灘手冊
為了不要讓垃圾無止無盡地流入海洋,2005年,荒野保護協會與黑潮海洋文教基金會、台南社區大學、台灣環境資訊協會、海洋科技博物館等單位合組「台灣清淨海洋行動聯盟」(TOCA),建立海洋垃圾監測資料庫,提供政府制訂政策及相關解決方案的基礎。
台灣環境資訊協會(以下簡稱環資)從2013年開始,每月持續在新北市萬里區的沙灘進行海廢監測,試圖透過廢棄物監測,更了解海洋廢棄物的面貌;同年也辦理了淨灘種子志工培訓,帶領志工們記錄廢棄物種類及數量,至2018年,一共完成了103場淨灘。環資將多來辦理淨灘活動的經驗,彙整為《淨灘手冊》,提供給想要淨灘的民眾,能夠在安全的前提下,完成淨灘行動。
淨灘的目標與心態
在淨灘的世界裡,不存在「沙灘不淨,誓不回家」這件事。事實上,對於解決海洋廢棄物來說,淨灘的效果是很有限的。我們認為淨灘更重要的意義是環境教育,也因此,淨灘的重點在於如何安全淨灘,並在活動中傳達並落實垃圾源頭減量的理念。寧可撿不乾淨、撿不完,也不應超出能力負荷去撿拾廢棄物。每個人都在安全、合理的狀況下完成淨灘,並在後續的生活落實改變才是最重要的。
相關安全守則
1. 首先,注意淨灘範圍的地形地貌,專注行走,以避免可能因環境不同而產生的拐傷、滑倒等風險。
2. 海灘廢棄物大致停留在潮線上或是後方防風林處,清除時也可以此區域為優先,但切勿太過靠近海面,同時勿追逐海面上廢棄物。
3. 如位處離海水較近或海浪可觸及的區域,請保持面向海面,並隨時注意海浪狀況,以保留充足的反應時間。
4. 避免徒手撿拾廢棄物,更應避免將手伸到看不淸楚的 位置撈廢棄物、或大動作用手狂掃、狂抓廢棄物。
5. 隨時注意腳下、周遭的環境,避免踩踏或碰觸到生物及危險物品。
6. 隨時注意天氣變化,如果聽到雷聲,應盡速離開沙灘、空曠地區,移動時也優先離開海水可觸及、或已潮濕的海灘範圍。
淨灘衣著
服裝建議以透氣、舒適,方便戶外活動的衣物為佳。建議可參考天氣預報調整服裝,中央氣象局的鄉鎮預報系統不僅可以提供較小區域尺度的預報,還可以提供每 3 小時預報,是值得信賴的天氣小幫手!
1. 帽子/頭巾:淨灘場域普遍較無遮蔭,因此建議最好準備可遮陽的寬簷帽(建議有繩子固定,避免被風吹走),也可搭配頭巾將頭部完全覆蓋住(含脖子),除防日曬以外,如遇風勢較大,也可避免長時間吹風導致頭痛或感冒。
2. 上衣、外套:建議排汗快乾、抗 UV 的淺色衣物為佳。搭配防風外套(防雨功能則為次要),除了防曬也可防海風。
3. 下著:建議穿著好活動的長褲,防曬以外也降低淨灘時被廢棄物、枯枝劃傷的風險。
4. 鞋子:應穿著完整包覆整個足部的鞋子。不建議薄底鞋,以免沙灘上可能有異物造成穿刺傷。
5. 毛巾:除了方便擦汗以外,如帽子的帽簷不夠廣, 也可用來預防脖子曬傷。
6. 雨具:戶外環境天氣多變,淨灘時,應穿雨衣(或防水外套)而非撐傘。盡量不使用一次性的輕便雨衣(輕便雨衣往往耗損很快,迅速成為廢棄物,就枉費你特地來淨灘囉)。
7. 個人證件:攜帶健保卡、身份證,若發生意外時可供辨明身份使用。
8. 個人藥物:活動現場除非有醫療人員,否則根據醫療法規不得提供處方用藥或指示用藥,因此如個人有固定用藥應自行準備、使用,;也可自備簡易醫療用品,如有小傷口,可自行消毒簡易防護。
9. 水壺:自備重複使用之水壺,適時補充水份以避免熱傷害,也避免產生廢棄物。建議容量為500 c.c.以上。
淨灘裝備
必備裝備
事先確認主辦單位是否提供淨灘工具,建議需準備方便夾取廢棄物的夾子、一雙工作手套、垃圾袋、麻布袋/米袋。如有餘力,也建議準備寬口瓶罐裝尖銳廢棄物,如:針頭、鐵釘、魚鉤等。
1. 長夾:用來夾取廢棄物,建議所有參與者應有一支。
2. 工作手套:防止割傷,建議所有參與者應有完整一雙手套。
3. 垃圾袋:視行政區而定。垃圾隨袋徵收縣市僅能使用付費垃圾袋,或向淸潔隊申請環境維護專用袋。
4. 麻布袋/米袋:耐操、不易破的麻布袋或米袋, 適合裝玻璃或易碎物品。
選配裝備
1. 計重器材:如需知道垃圾總重,可準備磅秤或電子秤等計重器材。
2. 醫藥箱:現場提供緊急處置使用,務必確認內容物齊全、未過期。
3. 寬口瓶罐:裝鐵釘、針頭、魚鉤、假餌等尖銳物品,以避免刺傷尖銳廢棄物。
執行淨灘任務
淨灘執行階段
1. 淨灘目標物:以不可分解的人造廢棄物為主,貝殼、漂流木、生 物屍體等可天然分解者不撿。
2. 撿拾廢棄物時,應全程穿戴手套,盡量使用夾子來夾取廢棄物。
3. 眼手合一,若要用手拿取廢棄物,不論是否穿戴手套,皆須看清楚廢棄物的樣貌再拿取,不可將手伸進看不清楚的區域,如沙中、岩縫中、消波塊間等。
4. 仔細注意所撿拾的廢棄物是否具有危險性,如:玻璃等易碎物品類、尖銳物品(鐵釘、刀具、針頭、魚鉤、假餌)、易爆物(信號彈、未爆彈)、壓縮氣體類、農藥類、大件網具等,屬於較具危險性的物品。
- 易碎物品:玻璃等易碎物品建議裝入不易劃破的米袋或麻布袋。
- 尖銳物品類:如鐵釘、刀具、針頭、魚鉤、假餌等。體積偏小的尖銳 物品,可裝在事先準備的寬口瓶罐中,避免刺傷
- 易爆物:如是信號彈或未爆彈(呈現彈藥樣貌),保險起見可先於周圍示警,避免他人撿拾,並通報海巡及警方協助判定及處理,不建議直接撿拾。
- 壓縮氣體類:海灘上常見項目為打火機、殺蟲劑罐大小之壓縮瓶、中小型瓦斯桶大小之冷媒桶,偶爾也可見大型壓縮氣體鋼瓶。由於海水可能造成瓶身銹蝕、長時間曝曬也可能增加瓶內壓力或塑膠脆化,故均具有一些風險性,如要撿拾須注意輕拿輕放,嚴禁拋摔。此類物品也建議可另外裝袋並示明內容物交給清潔隊,以避免清潔隊於後續廢棄物處理流程中受害。
- 農藥類或有內容物的各式瓶罐類:撿到內有不明液體的瓶子,如瓶身內還有液體,不論是否仍為農藥,均不可倒出。如外觀為農藥罐,建議另外裝塑膠袋,並將袋口綁起,避免液體外溢或揮發。
- 大件網具:淸運須事先確認淸潔隊車輛是否可配合淸運。沙灘上的網具往往會陷在沙灘中,難以搬運且不確定被埋住的部分有多廣、多深或多大。此類大型垃圾通常被一般海浪再帶回海中的可能性也較低,除非有工具可以切割網具,否則還是以清除其他容易進到海中的廢棄物為主。此外,漁網中常會纏繞許多其他廢棄物,包含釣鉤等尖銳金屬物,因此不論是否穿戴手套,皆不可在未看清楚的情況下直接抓取、拉扯漁網。
垃圾分類與清運階段
搬運垃圾須衡量自身體力,不宜單獨搬運大型或過重廢棄物,以免因重心不穩、行進阻礙而發生危險。
在垃圾分類部分,雖然有全國通行由環保署規定的「公告應回收項目」,以及地方政府可能因為特定合作有另外公告的回收項目。但普遍來說,海灘上所撿的廢棄物,即使本來屬於可回收項目,往往也會因為髒污而失去回收價值。因此建議仍須於活動前與淨灘場域所在行政區清潔隊聯繫,並依指示分類,再打包裝袋堆放至清潔隊指定的清運地點,通報淨灘清潔隊前來收取廢棄物。
此外,廢棄物上所沾附的沙石屬於不可燃性質,焚化後會與其他不可燃或未完全燃燒的物品形成底渣。底渣應該優先應用於公共工程回填等用途,但也有可能進入掩埋場。因此淨灘時,減少砂石夾帶會是比較好的做法。
除了撿,更要減
淨灘除了達成清除海灘廢棄物的目的,更重要的是透過廢棄物監測,形成環境教育以及政策遊說的力量。2005 年籌組的「台灣清淨海洋行動聯盟」(TOCA);經過長時間的數據累積,2017年,公民團體再與環保署共同成立「臺灣海洋廢棄物治理平台」,後續加入海保署、漁業署,希望除了淨灘,更能從源頭減量著手,加速並促成了台灣禁塑政策。
除了政策的推動,每一個人都是一份改變的力量!淨灘雖然可以避免海灘廢棄物流入海洋,但對於改善海洋廢棄物的問題來說,效果還是很有限。我們鼓勵民眾透過實際參與淨灘,親身感受海洋廢棄物的嚴重性。但如果人們回到日常生活後的行為沒有改變,淨灘就像是一場場大型的你丟我撿遊戲。
塑膠污染的問題看似很複雜,但其實也很簡單:既然海灘上的垃圾來自陸地的日常,那麼,就從陸地來解決海灘的狀況吧!除了「撿垃圾」,在日常生活中「減垃圾」,更能從源頭減少廢棄物,連帶地,也會減少這些廢棄物進入環境的機會。
少用一個是一個,多用一次是一次。如果你正想買一杯手搖杯或站在便當店點餐,請記得帶上環保杯、食物袋、購物袋。 就算沒有「環保袋」,塑膠袋重複使用,也是很棒的一件事。
相關資源
全國揪團認養淨灘
海岸淨灘認養系統-淨灘申請(範圍:全國)
海岸淨灘認養系統-淨灘垃圾清運與相關問題聯繫窗口
北海岸及觀音山國家風景區管理處-我愛淨灘網頁(範圍僅有北海岸特定地點)
策劃一場淨灘行動
台灣最完整的海廢資訊平台:愛海小旅行
參考資料
2018年台灣ICC監測成果統計公布
掰掰,例行淨灘!2019年啟動濱海掩埋場現狀調查
荒野保護協會與國際學者合作,12年淨灘數據首登國際期刊
環團公布2019年淨灘成果 飲食相關海廢佔七成 飲料杯更泛濫
傷害海洋的日常生活:萬里國聖埔淨灘分析
2015台灣淨灘報告:瓶蓋滿沙灘 環團籲減少「塑膠足跡」
鳥類繁殖季注意:從事淨灘也應避免傷害生物
愛海小旅行 淨灘成果公開資料
荒野保護協會 關於淨灘的二三事
撿到什麼最意外? 「最奇怪」海灘垃圾票選出爐
2018年台灣ICC監測成果統計公布
2017年台灣ICC監測成果統計公布
2016年台灣ICC監測成果統計公布
2015年台灣ICC監測成果統計公布
2014年台灣ICC監測成果統計公布
2013年台灣ICC監測成果統計公布
2012年台灣ICC監測成果統計公布
2011年台灣ICC監測成果統計公布
2010年台灣ICC監測成果統計公布