2025年8月6日
抵抗的根源
今天是牙買加獨立日，因此我們想藉此機會回顧並欣賞這個位於氣候變遷最前線國家的過去、現在與未來。作為一個小型島嶼國家，牙買加人民是最容易受到環境變化影響的群體之一；然而，正如牙買加人曾經堅決抵抗殖民統治，他們如今也正以充滿活力的方式對抗氣候變遷。讓我們一起回顧這個國家的歷史，看看它能為當今的環境行動帶來哪些啟示。
雖然牙買加是一個相對年輕的國家，直到1962年8月6日才正式獨立，但其歷史可以追溯到更早以前。
約在西元600年，原居於南美洲沿岸的泰諾人（Taíno）首次居住在如今構成牙買加的土地上。在接下來的一千年裡，泰諾人發展出結合南美與加勒比文化的獨特文明，被稱為阿拉瓦克－泰諾文化（Arawak-Taíno culture）。
然而，1494年克里斯多福·哥倫布抵達今日的牙買加，標誌著這一悠久文化逐漸走向終結。在接下來的數十年間，西班牙主導的殖民與種族滅絕行動幾乎徹底摧毀了阿拉瓦克－泰諾文化，也開啟了牙買加歷史的新篇章。
隨著西班牙統治而來的是跨大西洋奴隸貿易與種植園制度，這徹底改變了島嶼的人口結構與生態環境。當英國在英西戰爭後接管這個原西班牙殖民地時，這種制度仍持續存在。
從1655年至1808年英國禁止跨大西洋奴隸貿易為止，約有927,000名被奴役的非洲人被帶到牙買加。這些被奴役的人群成為島上擴張中的種植園體系的主要勞動力，支撐起甘蔗產業的發展，使其成為當時整個美洲與歐洲最具盈利能力的農業產業之一。
歐洲對牙買加的統治極其殘酷，其特徵是將利潤置於人民與土地福祉之上。這種把生命工具化的制度——將被奴役者的生命視為服務英國殖民體系經濟、政治與社會目標的工具——或許最能從1760年4月7日的事件中體現出來，也就是著名的「塔基起義」（Tacky’s Revolt）。這場由部分受過軍事訓練的被奴役非洲人發起的起義，試圖推翻一個完全不把他們當作人的制度。
雖然塔基起義未能直接為參與者帶來自由，但它確立了持久的反抗與韌性精神。經歷近三個世紀的殖民統治、多次革命嘗試以及泛加勒比聯邦的失敗後，牙買加終於在1962年獲得獨立。
當牙買加迎來獨立63週年時，我們應該記住這個島國的力量不僅存在於陽光、沙灘與海洋之中，更深植於人民的精神、創造力、文化表達與韌性之中。
— AMITABH SHARMA，《牙買加觀察報》
被延後的自由：經濟依賴的重量
牙買加的獨立是經過幾代人艱苦鬥爭才取得的。然而，獨立並不代表完全擺脫過去統治者的政治影響。直到今天，牙買加仍在不同程度上受到全球北方經濟力量的直接與間接影響。
舉例來說，在約280萬人口中，有17.5萬人直接受僱於旅遊產業，而該產業間接支撐了35.4萬人的生計。這個依賴外國遊客與資本流入的產業，其重要性在COVID‑19疫情期間的經濟衝擊中顯而易見。
由於旅遊限制，牙買加旅遊業在2020年預計「損失約760億美元」，這對一個2023年估值約194.23億美元的經濟體而言是沉重打擊。事實上，該產業的衰退導致當年實質GDP下降近10%。
全球暖化帶來的不成比例衝擊
COVID‑19疫情造成牙買加旅遊業的突然衰退，只是全球北方影響力投射到這個島國的一個例子。更令人擔憂的是，氣候變遷可能使這種經濟依賴更加嚴重。雖然牙買加只占全球溫室氣體排放量的0.02%，但隨著加勒比地區氣候變得更加不穩定、海平面上升，牙買加所承受的損失可能比主要排放國更大。
僅2024年的颶風貝里爾（Hurricane Beryl）就造成65億美元的經濟損失，影響4.5萬名農民並破壞8,700棟房屋。隨著這類風暴變得更加頻繁，對牙買加人民生命與財產的破壞勢必會持續並加速。此外，海平面上升也威脅著牙買加的海岸線——82%的居民居住於此，同時也是主要旅遊基礎設施所在之地。首都金斯敦便是一個典型例子，預測顯示當地海平面可能在2050年前上升34公分，到2100年甚至可能上升1.1公尺。
若沒有果斷行動，氣候變遷將危及無數牙買加人的生計、家園與生活方式。
這座島嶼有一種難以言喻的魅力——從辛辣的料理、令人心潮澎湃的音樂，到人民的溫暖，每個角落都充滿生命力。
— AMITABH SHARMA，《牙買加觀察報》
能源自主就是政治自主
然而，牙買加的現況並非毫無希望。事實上，牙買加的獨立精神與韌性正逐漸體現在其能源政策之中。
2022年，牙買加的國內能源生產100%來自可再生能源，例如生質燃料、風能與太陽能。雖然這些能源僅占總能源使用量的7%，但對這些能源的投資已證明具有相當可觀的回報。在過去二十年間，潔淨的本土能源發展使化石燃料進口量下降了17%，為更綠色、更具能源自主性的未來鋪路。
儘管新的再生能源項目推進速度仍落後於國家目標——例如2050年達到50%再生能源占比的承諾——但社會對發展再生能源仍保持高度支持。預測顯示，到2030年牙買加將有23.5%的電力來自再生能源，到2050年將達37%，相較於目前7%的比例，是一個相當顯著的進步。
而這些預測並非僅僅停留在口號上。牙買加證券交易所推出了「綠色債券」，由政府發行，用於資助社會與氣候相關計畫。聯合國開發計畫署預估，此類投資除了帶來環境效益外，還可能為這個小島國創造約7,500個新工作機會。
讓下一代理解氣候變遷的真實性
更重要的是，牙買加的綠色轉型也被帶進了學校教育。
氣候教育已直接納入牙買加的學校課程，最早從三年級開始。到了六年級，學生會接受更深入的課程，透過討論、戶外教學與科技工具學習氣候變遷的成因、影響與後果。
教師也接受專門訓練，以便更有效地教授氣候變遷與環境保護。由牙買加環境信託（Jamaica Environment Trust）推動的「學校環境計畫」更透過實作活動讓數千名學生參與環境行動。
整體而言，氣候素養與永續發展已成為牙買加教育政策的重要優先事項，並持續被整合進不同學科與年級的課程之中。
逆境中定義未來
牙買加的歷史充滿艱難與堅持，而對抗氣候變遷的努力亦是如此。透過發展綠色能源，牙買加正抵抗「後殖民國家必然依賴全球北方」的敘事。雖然該國仍面臨全球經濟體系帶來的壓力，但它正以自己的方式定義國家的未來，在全球氣候危機中成為希望的象徵。
儘管因國土規模與地緣政治位置而面臨特殊挑戰，牙買加在逆境中的韌性也為世界提供了一個可借鏡的藍圖。
牙買加擁有豐富的自然資源——從充滿咖啡香氣的藍山，到綿延海岸線，島上擁有多樣的動植物。然而氣候變遷、全球暖化與海平面上升正威脅這片土地，從土壤侵蝕到極端天氣，挑戰層出不窮。但我們相信仍有希望克服一切……正如牙買加諺語所說：「Wi likkle but wi tallawah」——我們雖小，但強韌無比。
— AMITABH SHARMA，《牙買加觀察報》
牙買加是一個努力邁向已開發國家地位的小島國，但同時也積極投資於長遠的綠色未來。
它正在打破一個普遍存在的迷思——清潔能源過於昂貴，在開發中國家難以實行。事實上，牙買加的經驗恰恰相反：再生能源不僅能減少排放，也能帶來更高的能源效率與自主性。
為更潔淨的未來站出來
如果牙買加的環境政策讓你感到鼓舞，可以考慮加入我們保護美國環境保護署（EPA）的行動。在持續的環境管制鬆綁壓力下，每一個聲音都能帶來改變。
寫信給國會、署長澤爾丁與總統川普，支持保護維持美國環境品質的重要法規。
本文作者：Oliver Barlow
原文連結：https://www.earthday.org/jamaicas-model-for-energy-independence/
