環境資訊中心記者 吳宜靜報導
全球談論對抗氣候變遷之時，也帶出「造林減碳」的話題。台灣科技媒體中心於12日召開記者會，推估至少需要六個種滿樹的台灣才能打平一年的碳排放量，與會專家表示，單靠造林並不足以達成台灣的減碳目標，面對2050年淨零碳排，我國還需搭配更積極的減碳政策。
造林達成碳中和 專家：需要六個種滿樹的台灣
「保護森林」是第26屆聯合國氣候大會（COP26）取得的第一項重大進展。包含美國、巴西、中國、俄羅斯與印尼等國家在內，共有141位領袖簽署「格拉斯哥領袖森林與土地利用宣言」[1]，承諾未來十年要合力停止砍伐，並加速恢復森林面積，全球將有超過90%的森林面積適用這項宣言。除此之外，COP26協議草稿也提及，未來應積極採用生物減碳功能，減少碳排放。
國際間積極推動造林來減少大氣中二氧化碳濃度，回望台灣，「造林減碳」行得通嗎？台灣大學地理資源學系副教授莊振義指出，以種樹來抵減二氧化碳排放，需要極大面積的土地。台灣森林的覆蓋率從1950年起緩步上升，至今約占國土總面積的60%，2019年每1公頃的森林吸碳量為9.76公噸，全國森林吸碳量占總排放量的7.5%。
以花蓮大農大富平地森林為例，東華大學自然資源與環境學系教授張世杰指出，2019年1公頃的林地大約可吸收10.9公噸二氧化碳，大約等於一個台灣人一年的碳排量[2]，「也就是說，2300萬台灣人的總排放量，需要2300萬公頃的森林來吸收。」換算下來，大約需要六個種滿樹的台灣，才能抵減二氧化碳排放量。
森林可能會從吸碳者成為排碳者
需要注意的是，森林可能因為樹齡、天候條件等因素，導致吸碳能力下降，甚至出現排放量大於吸收量的狀況。
張世杰說明，碳吸存量和森林的年紀有關，成熟森林的吸碳量能力變小，且會因為環境的影響而在「碳源」和「碳匯」之間變動。他以大農大富森林的樟樹林模擬，從空地開始造林，需要經過7－8年，森林才會從碳排放轉為碳吸存，再隨著時間，又逐漸從吸碳者成為排碳者。
此外，即使台灣整體的森林面積增加到國土面積的60%，但1990年代之後，碳吸收量卻下降了大約10%。莊振義解釋，因為氣候變遷造成極端天氣事件，例如乾旱、水災，導致樹木死亡或森林崩塌損壞，二氧化碳會被重新釋放回大氣。莊振義表示，「站在『碳保留』的觀點，維護森林既有的棲地和固碳的能力，是政府部門未來在國土利用和保安可多加思考的要點。」
植樹減碳杯水車薪 合理使用森林資源、搭配更多減碳措施是正解
張世杰指出，「保護森林」不意味著「不砍樹」。人類還是需要木材和森林提供的各種資源，而森林是非常好的可再生的自然資源，具有一定的恢復能力，只要適當管理，在利用資源的過程中並不會對環境造成太大的傷害。
「種1000公頃的森林，大約等於1000個人的人均碳排，也是杯水車薪。」張世杰表示，用種樹達到減碳的效用是相當有限的，需要考慮的不只是利用土地來種樹減碳，而是如何營造更多棲地讓動物使用。
莊振義對此表達認同，強調「以排碳大戶的排放量來看，不管他們怎麼種樹，減碳的效果還是很有限。」應加入其他更積極的減碳措施，從設備或製程等方面加以改善，減碳效果會更加立即。
- 保護並加速恢復森林和其他陸域生態系統；
- 推動國際和國內的貿易和發展政策，以促進永續發展及永續商品的生產和消費，與各國互惠互利，並且不造成森林濫伐和土地退化；
- 降低土地的脆弱程度、建立其復原力，並改善農村的生計。包含：實現社區賦權，發展盈利模式、永續農業，以及對森林多元價值的認知，同時根據國家立法與國際協議，賦予原住民族和當地社區相關的權利；
- 實施並重新設計（必要時）農業政策和計劃，以激勵永續農業、促進糧食安全並造福環境；
- 重申國際金融承諾，並大幅增加公共和私人的投融資，同時提高其有效性和可及性，實現永續農業、永續森林管理、森林保護和恢復措施，並對原住民族和當地社區提供支持；
- 促進資金的流動能與扭轉森林喪失和退化的國際目標維持一致，同時制定強而有力的政策和制度，加速經濟往韌性轉型，推進森林、永續土地利用、生物多樣性和氣候目標。
[2] 根據環保署《國家溫室氣體排放清冊報告》（2021年版），2019年人均碳排為 10.96公噸二氧化碳。
