環境資訊中心記者 黃思敏報導
台灣每年有大量廢棄漁網、廢棄蚵繩沉入海底，纏繞勒住海洋生物、覆蓋珊瑚礁，造成生態浩劫。這類「海底廢棄物」單靠人力清除緩不濟急。為了減少廢棄漁網流入海洋，海保署獎勵漁民回收由純尼龍製成的廢棄蚵繩，結合企業的化學法散聚回收技術，成功將蚵繩還原回為尼龍的主要原料「己內酼胺」，估計明（2022）年每月將能回收處理600噸廢蚵繩、廢棄漁網。
海保署副署長宋欣真受訪時比喻，淨灘、淨海就像「忘了關水龍頭時，把淹水地方擦乾」，但關掉水龍頭（源頭減廢）、暢通排水口（增加去化）才能治本。
廢蚵繩未處理前之原貌。照片提供：海保署
海廢僅冰山一角 94%的海廢沈入海底 漁網佔大宗
人們眼見所及、漂流在海面與沙灘上的海洋廢棄物（海廢），恐怕僅是冰山一角。根據顧問公司Eunomia的研究，高達94%的海廢皆沈入海底，我國海洋保育署2020年首度針對台灣海底廢棄物（簡稱海底廢）調查發現，廢棄漁網就佔近9成。
海保署指出，現代漁網多以尼龍、塑膠等持久耐用的合成材料製成，在自然環境中難以分解。漁網漂流在海中，可能會纏住經過的生物；覆蓋在珊瑚礁上將造成珊瑚白化；對航行更是一個威脅，因為漁網可能會纏繞船舶的推進系統。
海保署副署長宋欣真表示，漁網等廢棄物一旦成為海底廢棄物，清除就相當困難且緩不濟急。宋欣真指出，清除海底廢的船舶每趟出海油費高昂，專業潛水伕打撈海底廢時也可能遭遇海象、能見度不佳等困境，而清除過程更不能破壞海底生態。
因此，目前僅能優先處理海洋保護區或珊瑚礁等生態熱點的海底廢棄物，「能清的都會盡力去清，但如果真的有9成的海廢都沉在海底，要投入多少經費、人力才能清完呢？」
海保署委託專業海事工程公司以人力潛水清除海底廢棄物。照片提供：海保署
「不要讓這些廢棄物進到海底才是最重要的。」宋欣真強調，以台灣健全的資源回收制度與技術，應在各漁港設置廢漁網回收暫置區，透過獎勵等方式引導漁民至定點妥善回收漁網。
海保署製「廢漁網回收手冊」鼓勵回收 廢蚵繩再利用率更高
面對源源不絕的廢棄漁網源頭，宋欣真表示，應增加再利用等去化管道，「台灣的掩埋場、焚化爐量能有限。」海保署自去年起，也與六縣市政府合作，試辦廢棄漁網回收再利用作業。
宋欣真指出，常見的漁網材質除了尼龍（PA）外，還包含聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）及特多龍（PET），且經常是複合式的，「同張漁網上有沉子、浮子與金屬」。她強調，一定要協助漁民養成分類的概念，才能提升回收效率與再利用的價值。對此，海保署也製作《廢漁網回收參考手冊》，供漁民下載參考。
海保署補充，廢蚵繩材質本為尼龍，回收時除掉浮子、沉子後，尚屬乾淨，再利用率較高。另外，漁民常會自行補網，補網材質與原漁網材質不一定相同，且經常夾帶泥沙、雜質等，回收須再處理分類，再利用率比例較低。
新北市淡水第二漁港暫置區。照片來源：海保署《廢漁網回收參考手冊》
「化學回收」技術全球僅三家 台化：蚵繩可完全還原為尼龍原料
海保署去（2020）年起委託嘉義縣政府與台灣化學纖維股份有限公司（簡稱台化）合作，將去年回收的25噸尼龍蚵繩，投入台化在嘉義新港的再生尼龍原料廠，成功還原回為「尼龍6」的主要原料「己內酼胺」[1]，達到真正的循環使用。
台化副董事長洪福源受訪表示，「以化學法散聚回收尼龍是珍貴的技術，可將廢尼龍還原成最初的原料，對回收來說最徹底。」他補充，全球能用「化學回收」量產再生尼龍的企業只有三家，分別為台化、韓國曉星、義大利Aquafil。
洪福源指出，過去將寶特瓶透過清洗、破碎、熔融、抽絲成紗，並做成衣料的技術屬於「物理回收」，「沒有改變聚合型態」，缺點是無法完全去除水分與微量雜質，經多次加工後塑料性能將下降，與原料品質有差距。
洪福源表示，使用環保、再生材質製作產品已成為全球各大品牌追求的目標，目前台化透過子公司福懋興業和知名品牌Patagonia合作，將再生尼龍用於生產機能性戶外、運動服飾。
擴產、跨足海廢再生尼龍 台化月處理量近千噸
洪福源坦言，這次和嘉義縣政府政府合作再利用蚵繩，可說是「偶發事件」。台化位於嘉義新港及越南的兩座再生尼龍原料廠，原先主要處理、回收自家產線上聚合、切絲等製程中的殘餘下腳料，後來逐步擴展到尼龍廢料的回收。
「漁網、蚵繩等的回收成本約為一般製程的1.5倍，需要有漁民、政府、品牌與用戶支持，才能降低生產成本。」洪福源說道。
台化自2019年起就和Patagonia合作，從智利進口廢棄漁網至越南廠再利用。今年開始，嘉義廠也加入處理廢漁網和蚵繩的回收再製。兩廠的回收尼龍料產能約為每月500噸。台化表示，配合市場需要，嘉義廠已陸續擴產中，明年起每月能回收處理600噸蚵繩、漁網。
海委會蔡副主委、海保署黃署長進行廢蚵繩投料作業。照片提供：海保署
台化表示，明（2022）年第四季產能將提升至嘉義廠750噸、越南廠500噸，每月共約1250噸的回收產能，佔台化公司每月「己內酼胺」用量的12%。
至於廢棄處理量，洪福源估計，明年起嘉義廠的回收處理量將達每月600噸（分別為漁網500噸；蚵繩及其他100噸）；越南廠的廢漁網處理量將達每月380噸，合計將近1000噸。
廢漁網回收再利用流向。照片來源：海保署《廢漁網回收參考手冊》
此外，台化亦致力於降低生產製程中對水、汽、電等資源的耗用，並將太陽能光電導入海廢回收生產製程，目前嘉義廠已完成1500kW的光電，未來將再增設至3000kW，使產品從原料到生產，都能符合環保、低碳的綠色製程。
註釋
[1]尼龍6也稱為「聚己內醯胺」，由「己內醯胺」單體合成，被廣泛被應用於汽車零件、漁網蚵繩等
